建设工程项目竣工联合验收是项目建成投入使用前的“最后一公里”，但因验收工作涉及的审批部门多、审批时间长、审批流程复杂，成为建设工程项目审批制度改革的“硬骨头”、“拦路虎”。为打通服务群众的“最后一公里”，黔东南州聚焦验收工作堵点，优化审批流程，切实提升审批效率，在全州实行“一套标准、一张表单、一个窗口、一家牵头、一次办结”的“五个一”联合验收模式，极大地精简了流程、减少了环节、压缩了时限、降低了成本，提高了联合验收工作效率。截至2022年2月底，黔东南州开展联合验收项目占比率在全省各市州中暂列第一。
一、制定“一套标准”，统一审批流程。通过深入企业和项目现场调研，采取座谈交流等多种方式充分听取建设单位在办理联合验收时的切身感受，找到开展联合验收的堵点、难点，在广泛征求相关审批部门意见的基础上，结合我州实际有针对性地编制出台了《黔东南州房屋建筑和市政基础设施工程联合验收技术导则》、《黔东南州工程建设项目联合测绘技术导则（试行）》、《黔东南州房屋建筑与市政基础设施工程联合验收实施细则2.0（试行）》等指导性文件，明确和统一了全州的验收流程、技术标准、部门职责、联动方式等内容，形成联合验收“黔东南版本”。
二、实施“一张表单”，统一精简材料。在省工改2.0清单的基础上组织人员梳理出不同审批事项中的共性材料清单，明确建设单位在申报审批事项时存在共性的材料只需提交一次，其他审批事项涉及该共性材料时均由审批部门通过大数据共享等方式自行调阅，切实解决了材料重复提交难题。印发了《黔东南工程建设项目审批事项清单2.0（试行）》、《黔东南州工程建设项目审批流程图、“一张表单”示范文本及办事指南》，联合验收全过程实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式。建设单位根据项目需求一次性提出规划、消防、人防等验收申请后，系统自动生成一张涵盖等所有申报内容的申请表单，同时自动精简共性材料，申报材料预计可少提交7项以上。
三、设置“一个窗口”，统一平台受理。统一将联合验收项目的验收全过程审批事项和审批环节全部纳入工改系统网上办理，建设单位通过互联网可随时登陆申报和查看进度，实现全程网办，让审批在网上跑起来，让群众少跑腿。针对部分不熟悉网络、不善于网上申报、习惯到窗口办件的业主在政务服务中心设置综合受理窗口，实行“一个窗口”统一受理、统一发件，避免业主多窗申报。同时单独设置集业务咨询、免费帮办、免费代办的服务专窗，随时指导帮助业主解决申请和验收过程中遇到的困难，切实帮助群众解决申报难题。
四、实行“一家牵头”，统一协调机制。在建设单位发起联合验收申请后，明确由住建部门牵头统筹协调规划、消防、人防等相关部门限时开展联合验收工作。建设单位只需与牵头部门一家对接，牵头部门采取“保姆式”、“菜单式”一站服务，负责帮助建设单位协调和督促各审批部门的审批进度，各审批部门负责抓好各专项验收，齐头并进并联审批，避免了业主单位反复与多个审批部门沟通协调、多头跑现象。
五、优化“一次办结”，统一集中反馈。现场验收实行“统一约定验收时间、统一反馈验收意见、统一颁发证书”模式，由牵头的住建部门负责对接各审批部门是否需要现场核验，并负责协调现场核验的时间、地点和组织参验人员按时参与验收。各参验单位严格按照验收流程开展现场核验工作，并在规定时限内将验收意见统一集中反馈至牵头的住建部门，由住建部门负责汇总后统一反馈业主单位。同时各参验单位在验收过程中由“裁判员”式的监督模式转变为“服务员”式的主动服务，积极指导和帮助企业完善各项验收整改内容，避免业主单位多次跑，确保“一次办结”。联合验收全流程审批时限由原来传统模式的至少23个工作日压缩至10个工作日以内。
